Все о повышении квалификации профессиональных бухгалтеров и аудиторов

ВВЕДЕНИЕ

Объективная необходимость регулярного повышения квалификации финансовых специалистов, в том числе в сфере бухгалтерского учета, налогообложения, аудита и финансовой отчетности, обусловлена:

• продолжающейся реформой системы бухгалтерского учета и налогообложения в РФ;
• внедрением новых стандартов, правил и норм деятельности;
• изменением и развитием новых профессиональных технологий и методик;
• внедрением международных стандартов финансовой отчетности (МСФО);
• развитием автоматизации и интеграции учета, отчетности.

Развитие обучения и повышения квалификации специалистов в области бухгалтерского учета, аудита и финансовой отчетности является одной из приоритетных задач, определенных новой Концепцией развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (Приказ Министерства финансов РФ от 01 июля 2004 г. №180).

КТО ДОЛЖЕН ПОВЫШАТЬ КВАЛИФИКАЦИЮ

Профессиональные бухгалтеры (бухгалтеры-экономисты) и аудиторы обязаны повышать свою квалификацию в объеме не менее 40-ка академических часов в год.

Повышение квалификации для аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты двух и более типов (в области общего аудита; в области аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов; в области аудита страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудита страховщиков); в области аудита кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов (банковского аудита)), осуществляется в объеме не менее 10 академических часов в год по каждому направлению аудита, которому соответствует тип квалификационного аттестата, но не менее 40 академических часов в общем объеме.

Требование ежегодного повышении квалификации является обязательным для продления аттестата профессионального бухгалтера (бухгалтера-экономиста) по истечению срока его действия, для регулярного подтверждения аттестата аудитора и, кроме того, способствует внедрению культуры непрерывного повышения квалификации специалистов в России.

Требование ежегодного повышения квалификации распространяется также на профессиональных бухгалтеров (бухгалтеров-экономистов), являющихся членами крупнейшего объединения бухгалтеров и аудиторов – Института профессиональных бухгалтеров России (ИПБ России).

ФОРМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Основной формой ежегодного обязательного повышения квалификации для бухгалтеров и аудиторов является обучение на курсах (семинарах) в аккредитованных (уполномоченных) учебных организациях.

Аккредитованные (уполномоченные) обучающие организации проводят курсы (семинары) на базе программ, утвержденных аттестующими органами (ИПБ России, Министерством финансов РФ).

Для профессиональных бухгалтеров (бухгалтеров-экономистов) допускаются и альтернативные формы повышения квалификации. Среди них: разработка нормативных документов; защита кандидатской (докторской) диссертации; публикация монографий, учебников, статей и т.п. по разделам Программ подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров и повышения их квалификации и др.

ПЕРИОДИЧНОСТЬ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Профессиональные бухгалтеры (бухгалтеры-экономисты) и аудиторы обязаны повышать квалификацию ежегодно в объеме не менее 40 часов в год, начиная с года, следующего за годом выдачи аттестата.

При этом обязательно повышать квалификацию в объеме 40 часов в рамках соответствующего календарного года.

В случае невыполнения требования о повышении квалификации в рамках соответствующего календарного года аттестат профессионального бухгалтера (бухгалтера-экономиста) не выдается на новый срок, а членство таких владельцев аттестатов в Институте профессиональных бухгалтеров России приостанавливается (см.: п. 1.6 Положения о постоянном повышении квалификации членов Института профессиональных бухгалтеров России, утвержденное Решением Президентского Совета, протокол № 03/-04 от 24 марта 2004 г.)

Аттестат аудитора выдается без ограничения срока действия, однако при отсутствии подтверждения повышения квалификации аудитором в ежегодном режиме квалификационный аттестат аудитора аннулируется при сроке действия более 4 лет. (См.: ст. 16 ФЗ РФ «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 07 августа 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями, а также п. 55 Временного положения о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства Финансов РФ № 93н от 12 сентября 2002 г.)

Далее приведена информация о продолжительности повышения квалификации для разных видов аттестатов за период действия аттестата:

ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Обучающие организации проводят курсы (семинары) повышения квалификации на основе типовых программ, утвержденных Институтом профессиональных бухгалтеров России (для бухгалтеров) и Министерством финансов РФ (для аудиторов).

Учебный центр МФЦ предлагает пройти повышение квалификации по следующим программам.

Посещать вышеуказанные курсы, Вы можете также и с помощью Абонемента на повышение квалификации.

Кроме того, Вы можете посещать различные семинары в счет повышения квалификации, воспользовавшись Накопительной системой повышения квалификации.

СЕРТИФИКАТ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ

Обучающие организации выдают слушателям, являющимся аттестованными бухгалтерами или аудиторами, сертификаты образца, установленного ИПБ России (для бухгалтеров) и Министерством финансов РФ (для аудиторов).

Сертификаты выдаются на 5, 10, 15, 20 или 40 часов в зависимости от продолжительности курса (семинара).

Оригиналы этих сертификатов необходимо сохранять в целях продления аттестата на очередной срок (подтверждения аттестата аудитора) – см.: «ПРОДЛЕНИЕ (ПОДТВЕРЖДЕНИЕ) АТЕСТАТА».

При альтернативном повышении квалификации бухгалтером (без посещения семинаров или курсов) в качестве подтверждения повышения квалификации являются документы, предусмотренные Положением о постоянном повышении квалификации членов Института профессиональных бухгалтеров России, утвержденным Решением Президентского Совета, протокол № 03/-04 от 24 марта 2004 г.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ СЕРТИФИКАТА О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ

Профессиональные бухгалтеры (бухгалтеры-экономисты) предоставляют в обучающую организацию при записи на повышение квалификации (в ходе обучения) следующие документы:

1. Заявление;
2. Копию платежного документы об уплате членского взноса в ИПБ России;
3. Копию платежного документа об уплате членского взноса в ТИПБ.

Аудиторы предоставляют в обучающую организацию при записи на повышение квалификации (в ходе обучения) следующие документы:

1. Заявление;
2. Копию квалификационного аттестата

ПРОДЛЕНИЕ (ПОДТВЕРЖДЕНИЕ) АТТЕСТАТА

Профессиональному бухгалтеру (бухгалтеру-экономисту) в целях продления квалификационного аттестата необходимо предоставить в соответствующий Территориальный институт профессиональных бухгалтеров России (ТИПБ) в течение трех месяцев до и трех месяцев после окончания срока действия квалификационного аттестата (при условии действительного членства в ИПБ России и соответствующем ТИПБ на дату окончания срока действия аттестата) следующие документы:

1. Оригинал квалификационного аттестата.
2. Копии сертификатов о повышении квалификации общим объемом 200 часов.
3. Копии квитанций об оплате членских взносов в ИПБ и ТИПБ за соответствующие 5 лет.
4. Заявление в ИПБ России
5. Заявление в ТИПБ
6. Одну фотографию (3*4, цветную, без уголка)

ИПБ России рассматривает документы на продление квалификационного аттестата в течение 60 дней с момента подачи заявления и выдает новый квалификационный аттестат действительному члену. Квалификационный аттестат выдается под расписку в реестре, выданных квалификационных аттестатов, по предъявлению членского билета.

Аудитору в целях подтверждения квалификационного аттестата необходимо предоставить в Министерство финансов РФ в срок не позднее 4 лет с момента выдачи вновь оформленного либо выданного в порядке обмена квалификационного аттестата аудитора и в срок не позднее 3 лет с момента выдачи квалификационного аттестата аудитора по результатам предыдущего подтверждения Министерством финансов Российской Федерации прохождения аудитором обязательного ежегодного повышения квалификации следующие документы:

1. Оригинал квалификационного аттестата.
2. Заявление.
3. Копии документов о прохождении обязательного ежегодного повышения квалификации в учебно-методических центрах.

Министерство финансов Российской Федерации подтверждает повышение квалификации аудитора. На оборотной стороне бланка квалификационного аттестата производится соответствующая отметка о прохождении повышения квалификации. При отсутствии данного подтверждения при сроке действия квалификационного аттестата аудитора более 4 лет квалификационный аттестат аудитора аннулируется.

ДОКУМЕНТЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ

В разделе представлены основные документы ИПБ России и Министерства финансов РФ, касающиеся повышение квалификации бухгалтеров и аудиторов.

Профессиональные бухгалтеры (бухгалтеры-экономисты)

Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (Приказ Министерства финансов РФ от 01 июля 2004 г. №180).

Положение об аттестации Ассоциированных членов Института профессиональных бухгалтеров России, претендующих на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера (Протокол заседания Президентского Совета № 07/03 от 27 августа 2003 г. с изменениями, утвержденными протоколом 06/-04 от 23 июня 2004 г.)

Положение об аттестации Ассоциированных членов Института профессиональных бухгалтеров России, претендующих на получение квалификационного аттестата бухгалтера-экономиста коммерческой организации (Протокол заседания Президентского Совета № 07/03 от 27 августа 2003 г.)

Положение о членстве в Институте профессиональных бухгалтеров России (Протокол заседания Президентского Совета № 07/03 от 27 августа 2003 г. с изменениями, утвержденными протоколами № 05/-04от 26 мая 2004 г. и 06/-04 от 23 июня 2004 г.)

Положение о постоянном повышении квалификации членов Института профессиональных бухгалтеров России (Протокол заседания Президентского Совета № 03/-04 от 24 марта 2004 г.)

Аудиторы

Федеральный Закон РФ № 119-ФЗ от 07 августа 2001 г. «Об аудиторской деятельности» с последующими изменениями и дополнениями

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2002 г. N 80 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации»

Временное положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства Финансов РФ № 93н от 12 сентября 2002 г.

Кодекс этики аудиторов России. Принят Советом по аудиторской деятельности при Министерстве финансов РФ. Протокол №16 от 28 августа 2003 г.

Письмо Министерства финансов РФ от 16 апреля 2002 г. № 28-01-22/804/АП

Письмо Министерства финансов РФ от 25 апреля 2002 г. № 28-01-21/871/СШ

Письмо Министерства финансов РФ от 23 декабря 2002 г. № 28-04-03/2058/СШ

Письмо Министерства финансов РФ от 5 февраля 2003 г. N 28-01-20/216-СШ

ВОПРОС - ОТВЕТ

В этом разделе размещены наиболее часто встречающиеся вопросы по проблематике повышения квалификации бухгалтеров и аудиторов.

Вопрос (23.08.04):

Я являюсь аттестованным аудитором. Аттестат выдан Министерством финансов РФ и является бессрочным. Когда и как мне необходимо повышать квалификацию?

Ответ:

Вы обязаны повышать свою квалификацию ежегодно, проходя обучение на курсах в объеме не менее 40 часов в год, начиная с года, следующего за годом выдачи аттестата. Основания: Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 07 августа 2001 года (с последующими изменениями и дополнениями), Постановление Правительства РФ «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации» от 06 февраля 2002 г. № 80, Временное положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства Финансов РФ № 93н от 12 сентября 2002 г.

Вопрос (30.08.04):

Могу ли я, имея место жительства в Брянске и являясь членом как ИПБ России, так и Брянского ТИПБ, прослушать курсы повышения квалификации в Москве. Будет ли продлен мой квалификационный аттестат?

Ответ:

Вы можете сделать свой выбор среди всех аккредитованных обучающих организаций и программ обучения, существующих в России и, конечно, имеете право прослушать курсы повышения квалификации в Москве с получением соответствующего сертификата о повышении квалификации. Ваш аттестат будет продлен при условии соблюдения всех требований ИПБ России и Вашего ТИПБ, в том числе уплате членских взносов в Ваш ТИПБ. Дополнительная информация в разделе: «ПРОДЛЕНИЕ (ПОДТВЕРЖДЕНИЕ) АТТЕСТАТА».